一、指導思想
全面貫徹生態文明思想,認真落實省政府關于打贏藍天保衛戰、強化大氣污染防治等工作的相關部署,通過運用信息化手段,全面推進我市港口碼頭大氣揚塵污染的綜合治理,進一步加強港口碼頭大氣揚塵防治監管工作,保障和促進港口經營企業規范作業,長效做好全市港口碼頭環境綜合整治工作。
二、建設范圍
全市范圍內從事易起塵作業貨種的港口碼頭在線揚塵監測系統全部建設到位,全市范圍所有港口碼頭均需配備視頻監控系統。根據各碼頭實際情況和經營業務要求,原則上要求每個碼頭至少設置一個監測點,視頻監控系統包含球機和槍機各一臺(如碼頭已經按照視頻監控且符合要求的,可利用原有設備局部改造后進行聯網)。對于部分場地較大或者比較特殊的碼頭,根據實際需求按照標準確定數量。
三、建設標準
1、在線揚塵監測系統建設標準
在線揚塵監測儀技術性能指標應符合國標、地標的相關監測要求,監測儀分析方法須采用光散射法或者β射線法,其技 術性能指標詳見附件 1。
1.1 系統組成與功能
在線揚塵監測系統由在線揚塵監測儀、氣象參數儀、數據采集傳輸存儲與處理系統及其他輔助設備等構成。
在線揚塵監測儀應由揚塵樣品采集、流量控制、監測終端 等組成。 氣象參數儀應由溫度、濕度、風速、風向、
氣壓傳感器組成,其常規氣象參數相關技術性能指標請參照附件 2。 數據采集傳輸存儲與處理系統用于采集、傳輸、存儲與處 理監測數據,并按后臺服務器指令向后臺服務器傳輸在線監測 數據和設備的狀態參數。 輔助設備還應包括供電電源和通訊設備。
1.2 監測點位設置要求
根據 GB16297 規定,應在揚塵無組織排放源下風向設監測點,同時在排放源上風向設參照點。結合我市當地實際氣候條件,原則要求監測點設置于碼頭場地東南方向,具體設置地點可以根據碼頭實際情況進行適當調整。
根據碼頭場地面積確定監測點數量,1 萬平方米及以下的,至少設置 1 個點位;大于 1 萬平米的,至少設置 2 個點位;具體數量可根據碼頭企業實際需要增加。 監測點應設置于碼頭廠界方位內,且可直接監控碼頭場地主要生產活動的區域;監測點宜選擇在碼頭主要裝卸作業點、 主要道路進出口和物料堆場;監測點應設置在碼頭主導風向 (一般采用西北風)的下風向的濃度點。 對于場地四周設有防風墻的港口碼頭,監測點通常設于防風墻外任意可能濃度點,亦可設于主要道路出入口或防風墻開口處;對于場地四周無防風墻或圍擋的港口碼頭,可設于邊界外任意可能濃度點處。
注意事項:
1、監測點設置時需避開噴淋的影響;
2、當與其他從事易起塵作業貨種的碼頭相鄰時,應避免在相鄰邊界處設置監測點;
3、監測點的位置不宜輕易變動,務必保證監測的連續性和數據的可比性;
4、監測點周圍不應設置阻礙環境空氣流通的高大建筑物、樹木或其他障礙物等;
5、監測點附近應避免強電磁干擾,周圍須有穩定可靠的電力供應;
6、監測點的設置應避免對碼頭企業安全生產造成影響。
2、視頻監控系統建設標準
視頻監控系統設備需要與在線揚塵監測系統相互配套,視頻監控設備包括硬盤攝像機、存儲設備、傳輸物聯卡及相關輔 助設施。
2.1 視頻監控點位設置要求
原則上要求各港口碼頭設置槍式和球式攝像機至少各一臺,具體數量可根據碼頭企業實際情況增加。 視頻監控點位應設置于碼頭場地范圍內,且可直接監控碼頭場地主要生產活動的區域;監控點宜選擇在碼頭主要裝卸作
業點、沿河靠泊位置、主要道路進出口等,監控視野不應被高大建筑物、樹木或其他障礙物所阻礙。
2.2 視頻監控設備技術要求
視頻監控設備必須通過視頻專網與交通運輸信息指揮中心連接,且必須能夠接受遠程協議進行調用。 視頻監控設備應采用 200 萬像素以上高清攝像頭,對于可能涉及夜間作業的碼頭企業,攝像設備需要支持紅外夜間拍攝
功能。視頻存儲設備需要滿足本地存儲至少 15 天,使用的硬盤容量根據接入攝像機數量決定。
3、系統運行維護與管理各港口碼頭企業要確保在線揚塵監測系統與視頻監控系統設備運行良好,如遇到設備故障、損壞等情況,應及時通知維管單位進行檢修。
在線揚塵監測儀應每年定期參照國家相關標準由具備專業運維能力的機構維護保養,符合附件 1 技術性能指標的方可投入使用。
在線揚塵監測系統與視頻監控系統的維護與管理工作情況將納入我市港口碼頭綜合整治長效管理工作考核,并納入港口經營信用評定考核管理體系。
四、工作措施
1、加強組織領導。港口碼頭在線揚塵監測系統和視頻監控系統建設是省委省政府加強生態環境建設打好污染防治攻堅戰的一項重點工作,各部門及板塊必須要提高政治站位,有序推動工作實施,確保我市在線揚塵監測系統和視頻監控系統建設及運行監管工作落實到位。
2、確保序時進度。市各部門及屬地政府要緊密配合,共同推進我市港口碼頭在線揚塵監測系統和視頻監控系統建設工作,確保沿江 8 家碼頭于 2019 年底前完成建設工作并實現數據傳輸;內河現有碼頭逐個鄉鎮板塊開展建設工作,于 2019年底前基本完成建設任務。
3、加大宣傳力度。市各部門及屬地政府要大力開展生態環境保護和大氣污染防治宣傳工作,通過多渠道、多角度讓每一個碼頭企業了解在線揚塵監測系統和視頻監控系統建設的必要性,詳細解讀建設標準與要求,為各碼頭企業實際建設工作提供技術指導。
4、強化監督考核。市交通運輸局和蘇州市常熟生態環境局將把此項工作納入全市打好污染防治攻堅戰重點工作目標任務考核內容,各部門及屬地政府要跟蹤碼頭企業在線揚塵監測系統和視頻監控系統建設工作推進及后續運營維護情況,及時協調解決存在的問題,并將長效落實情況與我市港口經營信用評定考核管理體系相掛鉤。